Vol. 1 No. issue 9 ,Nov 2024 page 679-713 (2024): हरियाणा के संदर्भ में उच्च शिक्षा में सार्वजनिक निजी भागीदारी

उच्च शिक्षा के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (PPP) एक महत्वपूर्ण अवधारणा है, जो सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच सहयोग को बढ़ावा देती है। PPP का उद्देश्य सार्वजनिक सेवाओं और संसाधनों में निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करना है, जिससे बेहतर गुणवत्ता, संसाधनों का बेहतर उपयोग, और शिक्षा के क्षेत्र में नवाचार को बढ़ावा मिल सके। यह अवधारणा 1980 के दशक में पश्चिमी देशों में उभरी, जब निजी क्षेत्र ने उन क्षेत्रों में भी भूमिका निभानी शुरू की, जो पहले से ही सार्वजनिक क्षेत्र के अधिकार क्षेत्र में थे। जबकि स्कूली शिक्षा में PPP का विश्लेषण और नीति निर्माण पहले से हो रहा है, उच्च शिक्षा में PPP पर बहुत कम ध्यान दिया गया है।

हरियाणा के संदर्भ में, उच्च शिक्षा में PPP का महत्व और उसकी भूमिका का अध्ययन किया जाना अत्यंत आवश्यक है। सरकारें पूर्ण निजीकरण के बजाय इस 'मध्य मार्ग' को अपनाते हुए निजी क्षेत्र के साथ साझेदारी कर सकती हैं, जिसमें निजी क्षेत्र द्वारा उच्च शिक्षा सेवाओं या उन सेवाओं के उत्पादन के लिए आवश्यक संसाधनों की आपूर्ति की जा सकती है। इस संदर्भ में, दो महत्वपूर्ण अवधारणाएं उभरकर सामने आती हैं: पहला, निजी वित्त पहल (PFI), जो एक दीर्घकालिक अनुबंध है और निजी क्षेत्र की संपत्ति स्वामित्व से जुड़ा होता है। दूसरा, 'आउटसोर्सिंग' या 'फ्रैंचाइजिंग', जिसमें कुछ विशिष्ट संपत्ति निवेश निजी क्षेत्र द्वारा किया जाता है।

इस शोध पत्र का उद्देश्य हरियाणा राज्य में उच्च शिक्षा के क्षेत्र में PPP की भूमिका, चुनौतियाँ और संभावनाओं का विश्लेषण करना है। साथ ही, यह अध्ययन PPP के प्रभावी कार्यान्वयन के लिए आवश्यक नीति ढांचे और सुझावों को भी सामने रखेगा।

परिचय

सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) शब्द में कई तरह के अर्थ, तंत्र और नीतिगत उपकरण शामिल हैं। पीपीपी के किसी विशेष रूप को परिभाषित करने के लिए सार्वजनिक और निजी भागीदार के अर्थ, भूमिका, जिम्मेदारी और प्रोत्साहन को निर्दिष्ट करना होगा। पीपीपी चाहे किसी भी रूप में हो, वैचारिक और व्यावहारिक रूप से, यह विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं के वित्तपोषण और प्रावधान में निजी क्षेत्र के बढ़ते महत्व पर जोर देता है।